由于人口众多和长期实行计划生育政策,我国的人口老龄化具有速度快、规模大、未富先老等特点,养老保险的需求量很大。预计到 2020 年,退休人数将超过 1 亿人,赡养比将达到 2.5 ∶ 1 左右。其次,是农村城镇化的挑战,目前进城务工的农民有 1 亿人,被征地农民有 4000 多万人,在乡镇企业的农民为 1.3 亿人。据预测,未来 20 年,我国城镇化率将由现在的 40% 左右提高到 60% 左右。
我国养老保险没有历史积累,不仅老的历史债务没有解决,而且到 2004 年新的个人账户空账已达 7400 亿元,且以每年 1000 多亿元的速度增加。隐性债务数量巨大,导致“统账结合、部分积累”的制度难以入轨。更为突出的是,在经济结构调整和国有企业改革过程中,困难企业欠缴社会保险费严重,大量职工提前退休,将负担转嫁给养老保险。
当前世界各国纷纷进行社会保障制度改革,一是将市场机制引入了社会基本保险管理,提高社会保障体系的运行效率;二是作为补充性养老保险的主导力量,提高社会保障的整体水平;三是提供多样化的商业养老与健康保险产品和服务,丰富社会保障体系层次。人寿保险可以弥补社会养老保障供给上的不足,提供包括固定年金、变额年金、开放式养老金账户在内的丰富多彩的养老金产品,有利于建立一个多层次的社会保障安全网。
消息来源:中国养老金网